中新网12月4日电 据国家体育总局网站消息，12月4日，国家体育总局网站发布《关于进一步推进篮球改革发展的意见》的通知。意见提出，到2035年，男子篮球、成人篮球和职业篮球水平全面提升，男子国家篮球队稳定获得奥运会参赛资格，女子国家篮球队稳定保持在世界前列，U系列国家队达到世界先进水平，全社会形成浓厚的篮球文化氛围，使篮球运动成为建设体育强国的重要标志。
推动篮球运动改革发展是建设体育强国的必然要求。贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实解决问题针对篮球领域存在的问题，我们提出以下意见。
一、总体要求
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届中央二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于体育的重要批示指示，坚定体育强国建设目标，坚持篮球发展和人才培养规律，坚持人才优先、自由竞争、综合行动。以篮球发展和试点为重点，构建政府主导、部门协调、社会力量积极参与的篮球组织管理、训练赛事和人才培养体系，推动新时代篮球运动高质量发展。
到2030年，篮球发展环境和氛围大幅改善，青少年篮球人口大幅增加，篮球社会活动广泛开展，职业联赛综合实力和国际影响力大幅提升，国际级球员、教练员、裁判员数量大幅增加，男子国家篮球队获得2028年奥运会参赛资格，女子国家篮球队成为世界第一，U系列国家队国际竞争力增强。相当。改善了。改进了。到2035年，青少年篮球、成人篮球和职业篮球总体水平将提高。男篮日本队正在逐步获得参加奥运会的权利。日本女篮将继续在全球前列发挥积极作用。这些rie U国家队达到世界高级水平。全社会将形成浓厚的篮球文化氛围，篮球运动将成为建设体育强国的重要标志。
2、打造创新发展新途径
（一）完善领导体制和工作机制。国家体育局（以下简称体育局）负责统筹规划，加强党的指导和政治监督，加强对篮球运动的管理指导和资源配置，研究和管理重大问题和重大事项。中国篮球协会在国家体育总局领导下运作，负责各项工作的具体实施。体育行政部门将在当地党委、政府指导下推动和完善工作机制具体落实，教育部门及其他有关部门对篮球协会（以下简称篮协）予以协调和支持。
（二）制定实施篮球综合改革试点。重点打造高质量体制改革发展标杆，支持政府积极性强、经济基础好、有一定人口规模、有篮球文化基础的代表性行业群体，开展篮球改革综合试验。鼓励试点地区从根本上加强政府领导，促进部门合作，打破体教融合壁垒，创新人才发展路径，激发和支持社会参与活力。我们将继续引领地方（职业）俱乐部发展，积极探索篮球改革发展新模式。
（三）推动国际化发展人力资源的配置。实施优秀篮球人才海外培养工程，系统化、规模化选拔青少年人才到国外篮球专业高中、大学和青少年发展俱乐部就读，鼓励有条件、有才华的球员积极参加国外高水平职业联赛。我们举办高水平篮球教练员出国留学项目，每年支持有才华的教练员出国留学，按照国际标准培养一流的教练员。继续选派优秀裁判员赴国外培训和裁判，实施裁判水平提升计划。促进裁判员专业化、职业化发展。鼓励地方体育管理部门、职业俱乐部与国际体育中介机构、球探平台等机构合作，推动全球人才选拔和国际化人才培养。艾宁。通过调整国内重大赛事（含职业联赛）竞赛规则、优化外交管理服务、建立激励补偿机制等，完善配套政策，最大限度调动各方“出来请”的积极性。
（四）有序推动职业篮球开放。鼓励优质外资投资国内各级职业联赛，依法依规打造新型职业赛事。积极引进优质外资投资职业俱乐部，优化资本结构，协同境外资源，提高盈利能力。推动优质外资进入职业篮球服务领域，开展人力资源开发与培训、中介服务、市场开拓等业务。鼓励优质外资联盟企业、培训机构和中介公司在中国设立地区总部和职能机构。
（五）鼓励社会力量广泛参与；我们将坚持篮球运动开放，有序发布运动员选拔、赛事组织、青训、资质评价、数据服务等资源。鼓励地方人民政府和体育行政部门加大购买公共篮球服务力度，为社会力量积极参与篮球运动发展创造良好环境。鼓励各级各类地方人民政府、地方体育行政部门、学校、社会团体、企事业单位积极参与高水平篮球队合作组建。
3、打造一支竞争力强、作风好的国家队。
（六）完善国家队人员选拔机制尼主义。加强国家队人才库建设，实行优先录入、优先入队的选拔流程。建立“伟大国家队”选拔培养机制，统筹协调各级梯队建设。完善国家队教练员选拔评价管理办法，加强教练员队伍的选拔、服务、管理和评价。强大的国家队领导者选择最优秀的人才来组建您的管理团队，并遵循严格的选拔标准。球员、教练员和管理服务保障人员无正当理由拒绝入选国家队的，将按规定受到行业制裁。
（七）提高国家队训练水平。建立健全训练管理机制，组建技战术专家队伍，全面加强训练超愿景和能力。深入研究项目规则，建立独具特色、符合世界篮球发展趋势的技战术风格。我们坚持艰苦、严谨、务实，把素质训练与素质恢复相结合，集体训练与个人训练相结合。加强身体训练并提高各个级别的表现。国家队体能标准和检测要求。与国外高水平球队建立长期稳定的交流机制，高质量比赛数量大幅增加。
（八）提高国家队科技支撑能力。完善优秀篮球运动员大数据系统，建立不同位置、不同类型运动员技战术、身体状况的数字化模型。建立监测机制，对各级国家队进行培训和数据共享。我们将加强多盘开展多学科交叉合作，共同开展科学研究、科技服务和医疗保障活动。全面提升国家训练基地数字化水平，建设若干个世界一流篮球训练基地。
（九）加强国家队思想道德作风建设。重点提高球队领队、教练员的思想政治素质和开展思想政治活动的能力，创新国家队思想政治活动方式。建立健全荣誉制度，切实增强国家队队员的使命感、责任感、荣誉感。中国篮协与国家队球员部门建立联合国共建、联合管理机制，实现信息共享、联合管理、联合奖惩。任何运动员、教练或其他对违反兴奋剂规定、严重违反竞赛规则、严重违反社会秩序和良好风俗的，将追究重大责任。
4、青少年篮球的长远发展
（十）拓宽人力资源开发渠道。推动重点设计，鼓励有条件的省（自治区、直辖市）恢复既定阶段青少年篮球训练（以下简称青训）。引导支持各类体校、省市专业队、职业俱乐部、各级大中小学，共同构建人才梯队，推动形成优势互补、渠道畅通、特色鲜明的一体化体育教育培养模式。增加青少年发展中心数量完善建设标准，建立层级清晰、衔接流畅的健康组织网络。积极支持符合条件的青年社会发展机构。调整完善运动员报名、交流、联合训练等政策，构建以联合训练、互惠互利、合理回报为宗旨的青少年成长发展机制。它规范了年轻运动员的代理行为，防止过早过度商业化的倾向。
（十一）提高青训服务质量。树立科学的人才选拔理念，建立健全青年发展质量评价体系，培养具有国际竞争力的高层次后备人才。审查推广我国青少年篮球训练指导方针，建立青少年训练指导体系，提高人才培养标准化水平。更新和改进建设国家篮球项目优秀后备人才库，不断提高人才选拔数字化、科学化水平。我们将研究建立青少年运动员多方位的技术能力评价体系，包括竞技表现、场上贡献、专项体能、发展潜力等。
（十二）推动大学篮球运动发展。鼓励小学和符合条件的高中根据学生需求增加体育课中篮球教学时间的比例。中国篮协将学校体育教师纳入篮球教练员培训体系，提高校园篮球教练员的数量和水平。重点支持基础好、积极性高的中小学校，有序扩大传统篮球特色学校规模。国外联赛和职业符合条件的地区和学校的国家俱乐部。我们鼓励高校考虑建立入团学生的教育保障机制。
（十三）争取整合统一竞赛制度。制定全国青少年篮球竞赛制度改革方案，建立全国（青少年）篮球比赛CL标准资格和认证办法。成立中国青少年篮球协会，推动“高铁圈”本地青少年篮球赛事。由中国篮协牵头，中国篮协与教育部门共同研究发布全国青少年篮球锦标赛年度赛程，统一报名平台，协调规范参赛资格、比赛方式和运动技能水平的评价。
5、推动职业篮球高质量发展。
（十四）改革完善专业联盟系统。制定联赛改革方案，树立商业化与公益性并重的发展理念，构建层次清晰、互联互通、设计合理、产权多样、自由竞争的职业联赛体系。完善各级职业联赛竞赛体系，实施差异化定位、融合发展，考虑联赛升降级机制。继续优化选秀、转会、利润分成、国际球员使用等制度规定，不断扩大参加职业联赛的球队数量，促进职业联赛的竞争平衡。鼓励和协助有条件的地区依法依规建立区域性职业联赛。
（十五）促进职业俱乐部健康发展。我们帮助职业俱乐部按照规范以多种方式运营遵守法律法规，发展活动经济。积极争取地方人民政府和有关部门支持，在投融资、场馆设备、安保、公共关系、人力资源培训等方面加大保障力度。会同有关部门，科学评估赛事安保风险，根据风险情况决定安保投入和场馆安保能力，逐步提高可售（发）票比例。建立职业俱乐部综合评价体系，将国家队贡献、管理指标、青少年发展等评价结果与联赛分红、荣誉制度等挂钩，支持职业俱乐部推进存量多元化。加强职业俱乐部财务监管，规范球员薪资转会制度，杜绝违规行为将严肃查处。
（十六）改革职业联赛管理体制，做好国家篮协建立职业俱乐部管理登记制度，明确地方体育行政部门的管理职责。加强赛风赛纪联席讨论，加强对重大赛事、重大环节、重大群体的监督检查。建立职业俱乐部比赛和纪律积分制度，将积分与联赛准入、主场售（购）票比例等挂钩。加大对球迷不当行为的处罚力度，鼓励文明观赛。
6、把社会篮球做大做强
（十七）完善篮球社会竞赛制度。研究制定全国（社会）篮球竞赛评分标准和认证办法，构建社会化篮球竞赛体系。l 竞赛体系层次合理、赛程统一、竞赛形式多样、开放性和兼容性强。加强集团、周期、流程层面的信息管理，逐步建立基于数据、积分的多重参与激励、主动监控违规行为等机制。推动认证赛事所有权与经营权分离，建立赛事管理机构认证评价、支持、激励和服务监督体系。
（十八）拓展社交篮球比赛。我们支持地方联赛、城市联赛和符合条件的地点举办地方联赛，打造品牌赛事。坚持分散化、多元化、局部宣扬的原则，以全民体育竞赛、全民健身竞赛等群众性赛事为宣传手段。动员各省（区、市）广泛开展社会活动适合所有司法管辖区和所有年龄段的篮球赛事。鼓励景区、街区、商圈活动参与，加强活动与商务、旅游、文化的紧密结合。
（十九）夯实社会篮球发展基础。加强各级区域篮球组织建设，加强对篮球社会赛事的规范、关注和引导。加快篮球项目社会体育指导员培训，使社会篮球成为国家全民健身服务体系的重要组成部分。建立EV系统，暗示大众的篮球技术水平。
7、教练、裁判，加强对其他专业人员的管理和激励
（二十）改革完善考试培训制度和评价标准。实行考试与培训分离，鼓励高校、社会组织、企业等对专业人员进行培训。完善体系，参加级别训练、执教职业联赛、大学联赛等高级别联赛的国家级教练员必须具备带青训经验。建立健全教练员、裁判员资格定期考核机制。我们严格执行专门的培训体系，将运动员转变为教练员。
（二十一）加强青年教练员发展评价和激励。改革完善青年发展带头人考核评价标准，扭转功利主义倾向。改善教练机会，尊重青少年教练员的激励和绩效工资机制，鼓励高水平教练员参与青少年教练员工作。推动优秀青训培训师纳入地方人才计划，享受相应的人才激励政策等。
（二十二）加强员工培训和管理。完善经纪人和中介公司的认证和监管制度，健全经纪人专业认证和违规行为的惩戒机制。优化篮球运动员构成，大力培养数据分析师、视频分析师、体能训练师、科研医疗人员等。
8.搭建buin开发环境
（二十三）加强全党的领导。推动将赛事建设活动要求写入各级篮球协会章程，加强篮球协会、国家队、职业俱乐部、党员队伍等党组织建设和全链条思想政治教育，持续强化篮球领域赛事组织的政治组织功能。选拔壮大中国优秀领导班子推动各级篮球协会党员、管理人员、党组织领导班子成员实行“双向入职、交叉聘任”。
（二十四）加强篮球协会自身建设。改革完善中国篮协法人治理结构，强化关键岗位监管，决策、执行、监督权限相互制约和调整，完善机制。我们将最大限度地发挥指导委员会和专门委员会的积极作用。完善会员管理办法和会员协会成立要求，加强制度化、规范化建设，不断提高协会的专业水平和社会公信力。
（二十五）推动行业治理规范化。加强学科整合检查监督、稽查监督、审计监督和财务会计监督，持续惩治不良倾向。社交追随者的流动渠道。开展篮球场馆“假打”预防和打击等工作，定期监测预警、通报处理举报，会同公安机构联合制裁。整合赛事管理和赛区管理职责，加强各环节赛风纪律管控。
（二十六）完善支持保障政策。协调多种资金渠道，加大对篮球改革发展重点挑战的财政支持投入。充分发挥中华全国体育基金会篮球发展基金的作用，鼓励社会力量单独或共同设立篮球发展基金，建立公开、透明、规范的管理制度。斯特加强篮球场设施建设。提高篮球运作信息化水平。加快落实各项改革议程，不断完善支持保障政策。
（二十七）加强篮球文化建设。我们将继续培育健康向上的篮球文化，强化篮球名人堂在弘扬中华体育精神方面的重要作用。推动篮球行业诚信职业道德体系建设，加强对业余组织的规范和指导。充分发挥主流媒体、新媒体等公关平台作用，加强舆情跨部门管理，净化网络生态和舆论环境，宣传重大问题，传播正能量，引导社会各界关心支持我国篮球事业发展。 [伊迪多r：刘派]
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